ОТЧЕТ главы Ильинского сельского поселения Кущевского района о результатах деятельности главы и администрации Ильинского сельского поселения за 2014 год.

ОТЧЕТ

главы Ильинского сельского поселения Кущевского района

о результатах  деятельности главы и

администрации Ильинского сельского поселения за 2014 год.

           Добрый день уважаемые  гости, односельчане, депутаты!

Сегодня мы собрались, чтобы подвести итоги прошедшего года о результатах  деятельности  администрации поселения и о решении вопросов поставленных Советом  депутатов поселения. Оценить достигнутые результаты, выявить существенные проблемы и определить основные задачи и направления нашей деятельности на предстоящий период.

      Основные направления деятельности администрации в прошедшем году строились в соответствии с Уставом поселения, «Программой социально-экономического развития нашего поселения».

      Приоритетное направление деятельности администрации- работа, нацеленная на реализацию наказов избирателей, данных во время проведения избирательных кампаний и по результатам ежедневной работы с жителями. Эти базовые документы определяли и будут определять в дальнейшем совместную программу действий администрации и Совета депутатов поселения в ближайшие годы.

На территории Ильинского с/п расположено 3 населенных пункта

(с. Ильинское; х. Осенний, х.Новобатайский), где проживает на 1 января 2015 года  1430 человек ( из них    1205 постоянно проживающих).

Х. Осенний – 100 чел.( 65 дворов). (х. Новобатайский-  45 чел. ( 25 дворов).

От 0 до 18 -261чел.;

работающее население – 450 чел.;

пенсионного возраста – 294.    

           В  2014 году родилось –  12    человек;

           Умерло –  23     человека.

    Так как сельское поселение по своей структуре является агропромышленным, то главным нашим богатством является земля, а ее у нас 9436 га,  из них жилой сектор занимает 306 га и земли сельхозназначения 8447,6 га. На территории поселения осуществляют свою деятельность  14  предприятий и организаций всех форм собственности. (Базовое хозяйство СПК «К- з «Заря» (руководитель Коробкин Ю.А.),  9  крестьянско –фермерских хозяйств  и 5 объектов торговли.

       За прошедший  период основное внимание уделялось работе с населением.

Советом депутатов проведено  12  сессий, на которых рассмотрено  40    вопросов, касающихся жизнедеятельности сельского поселения.

   В своей работе мы стремимся к тому, чтобы ни одно обращение не осталось без внимания. Все заявления и обращения были рассмотрены своевременно и по всем даны ответы и разъяснения.

Если же говорить о нормотворческой деятельности, то Советом депутатов сельского поселения принято   нормативно–правовых актов  24.            

Постановлений - 130  . Распоряжений  -  105

Принято граждан – 20 чел.

2

Письменных обращений - 4

         Чтобы выполнить годовое бюджетное назначение администрацией с/п, квартальными проводилась работа  по уточнению налоговой базы налогоплательщиков нашего поселения, рассылались уведомления гражданам о необходимости уплаты налогов, постоянно работала мобильная группа с недоимщиками по активации уплаты налога. Результат этой работы –  107 % выполнение плана доходной части бюджета за 2014 год. Темп роста за 2014 г по сравнению с 2013 годом составил  145   %.

    Бюджет 2014 года и отчет о его исполнении утверждал Совет депутатов Ильинского сельского поселения.

   Бюджет сельского поселения 2014года образовали налоговые платежи (13% от суммы всего уплаченного НДФЛ, 50% ЕСХН, 100% земельный налог и налог на имущество физ.лиц)  а также дотации и субвенции из краевого бюджета.

    Поступило в 2014  году собственных доходов  4 млн. 629  тыс. руб.

безвозмездные поступления – 3 млн. 52   тыс. руб.

 Из них дотации из районного и краевого бюджета – 1млн. 515  тыс. руб.

Субвенции на выполнение передаваемых полномочий составили – 101,6  тыс руб .(ВУС, административные комиссии), в том числе субвенции на осуществление воинского учета –  97,7    тыс. руб.  Краевых средств  поступило  3 млн. 35тыс. 100 руб, в том числе:

1 млн.515 тыс.руб дотации на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений. Дотации сократились за пять лет на 50 %: в 2009году их сумма составляла 3 млн.196 тыс.руб., а в 2014году 1млн. 515тыс.руб.

97.7 тыс.руб на деятельность ВУС;

3,9 тыс.руб на проведение административных комиссий;

47 тыс.руб софинансирование подготовки ПЗЗ (правила землепользования и застройки);

1млн. 80 тыс. 100 руб губернаторская надбавка и дотация на повышение заработной платы работников учреждений культуры ( по Указу Президента),

По софинансированию Краевой программы по ремонту дорог в бюджет поселения поступило 290 тыс. 800 руб.

В результате произведен ремонт дороги по ул.Заречной на общую сумму  323тыс. 806 руб. (из местного бюджета 33 тыс.руб.) и ремонт дороги хутора Новобатайский ул. Адаменко (300 м.) 343 тыс.р. из собственного бюджета оплачено 34 тыс. руб.

В декабре 2014 года администрацией Ильинского сельского поселения была выполнена сметная документация на ремонт  дороги улицы Мира (2 км.)

Приобретены дорожные знаки – 72 т.р.

Разработана и утверждена схема водоснабжения- 35 тыс.руб.

Разработаны и утверждены Правила землепользования и застройки территории поселения 50 т.р.

Изготовлен Паспорт безопасности Ильинского с/п.

По энергосбережению и повышению энергетической эффективности проведено энергетическое обследование (энергоаудит). Разработан энергетический паспорт поселения 75 т.р.

3

Заказаны схемы теплоснабжения полселения.

Всего бюджет поселения составил в 2014 году  7 млн. 664тыс.руб.

     Чтобы выполнить годовое бюджетное назначение, финансисты и землеустроитель администрации с/п, квартальные проводили работу  по уточнению налоговой базы налогоплательщиков нашего поселения, постоянно работала мобильная группа с недоимщиками по активации уплаты налога. Проведено 12 комиссий в администрации поселения, куда приглашались неплательщики налогов.

         Недоимка по налогам на 1.01.2015г  составила  383 тыс.руб.: 358 тыс.р.земельный налог, 25 тыс.руб. налог на имущество.

        Ведется работа. Недоимка сокращена на 51,5 тыс. руб.

Бюджет нашего поселения на 2015 год выглядит следующим образом: 

 6 млн. 537 тыс.руб. Из них налоговые и неналоговые доходы составляют: 4 млн. 952 тыс. Безвозмездные поступления со всех уровней бюджета составляют 1 млн. 585 тыс. руб.

      Основным источником формирования бюджета поселения является земельный налог, арендная плата за землю и налог на имущество физических лиц.

      Бюджет сельского поселения – это достояние всех жителей нашего поселения и то, что делается у нас в населенных пунктах – все это для повышения качества жизни наших людей, а поэтому надо бережно, по-хозяйски относиться ко всему тому, что уже имеем и делаем. А бюджет поселения надо и можно увеличивать, резервы есть

     Ведь все очевидно: будут средства в бюджете – будет развиваться социальная сфера, а своевременность уплаты налогов способствует выполнению намеченных планов.

     Одним из важных моментов работы администрации, всех депутатов, общественности, руководителей служб и предприятий было и остается создание условий для  нормальной жизни, отдыха и работы всех нас, живущих на Ильинской земле.

     Население пожилого возраста в нашем поселении обслуживает бригада из  11 соцработников под руководством заведующей отделением № 1 И.С.Харченко. На обслуживании находятся 67 человек. В поселении проживает 197  человек льготных категорий граждан.

Среди них 3 участника ВО  войны (Рогуленко А.Ф., Гордик Н.П., Болотов Н.А.),  труженики тыла 17 чел.; ветераны труда -110 человек.

В дни празднования  69-й  годовщины Победы в ВО войне администрацией поселения совместно с руководителями организаций, предприятий и учреждений поселения было организовано поздравление ветеранов ВО войны.

       Произведен косметический ремонт мемориала погибшим воинам в годы гражданской и ВО войны. Хочется отметить руководителей: Коробкин Ю.А., Максимов Вяч. Викторович.

4

На территории Ильинского сельского поселения расположена  ПЧ-11. Руководитель Полунин Андрей Алексеевич.

Хочется отметить весь личный состав ПЧ-11 за активное участие в жизни села: участие в субботниках, наведение санитарного порядка на территории сельских кладбищ, а также принятие активного участия в охране общественного порядка.

          На территории нашего поселения находятся 2 бюджетных муниципальных учреждений образования –  СОШ № 3 (дирекор Васюра Анна Николаевна) и  Дошкольное ощеобразовательное

 учреждение  № 18 (Куличенко Т.А.). Детский сад работает  стабильно. Педагогический коллектив д/сада работает творчески, инициативно. Много делается для развития детишек и их подготовке к школе. Школа принимает эстафету от д/сада и продолжает готовить детей к жизни, помогает им овладевать знаниями. Выпускники школы в 2014 г. успешно сдали  ЕГЭ . Администрация с/п  совместно с педколлективом школы, ДК с. Ильинское  в истекшем году хорошо организовали летний отдых и занятость детей. В ушедшем году активным отдыхом было охвачено- 99,9 % детей

Работали   спортивные площадки, профильные лагеря,  дворовые площадки.

     В 2014 году было заложено  на организацию летнего отдыха и занятость детей     36     тыс. руб. Трудоустроено несовешеннолетних

5 чел.

   Большие задачи по воспитанию подрастающего поколения и молодежи возлагаются на работников ДК. Наши культработники провели в течение 2014  года 223 культурно-досуговых  мероприятий.  Из них для детей до 14 лет – 100  мероприятия.

В рамках реализации государственных программ «Молодежь Кубани», «Дети Кубани» было проведено 70 мероприятий для молодежи. Цель мероприятий –воспитание гражданина любящего свою Родину, умеющего правильно оценивать свои поступки и поведение других людей.

На районном уровне работники Дома культуры принимали участие в Фестивалях  и конкурсах. В Фестивале военно - птриотической песни  «Нам долг и честь завещаны отцами». Где были отмечены дипломами (Швцова И.А., Тополевская А.П., Тополевский Ю.А.

Участник театрального кружка (Мищук Константин) инвалид по слуху принял участие в Краевом фестивале художественного творчества детей инвалидов. Где получил грамоту и ценные подарки.

Руководитель кружка Тополевская А.П.

В рамках реализации государственной программы «Противодействие незаконному обороту наркотиков» была проведена работа по профилактике безнадзорности правонарушений и преступности: видео-лектории , молодежные акции, анкетирование, тематические выставки,

беседы, диспуты. Молодежная агитбригада «Здоровая смена» принимала участие в районном этапе краевого фестиваля подростков. Заняли 2 место. В библиотеке Дома культуры совместно                                                            

 с администрацией, депутатами, школьным участковым проходили встречи детей, подростков на актуальную тему – спайс. Участники мероприятия также вели диалог о здоровье, вреде курения высказывали свое мнение.

5

В рамках реализации государственной программы: «Духовно-нравственное воспитание детей и молодежи, развитие и укрепление семейных традиций

прошли уже ставшие традиционными мероприятия: Библионочь, Ночь искусств, чаепитие «В моей семье», час истории «День семьи, любви и верности».

Краевом политическом мапрафоне «Время выбирать» получили грант (премию 2 т.р.)

В 2014 году было проведено 29  мероприятий на платной основе, посетили – 327 человек, сумма заработанных средств составила    7000    тыс. рублей.

     Хочется отметить работу нашего методиста музейной комнаты (Шевцова И.А.) и работу заведующей  библиотеки (Финько Е.А).

Это наш- информационный, образовательный и культурный центр села, принимающий активное участие в районных и краевых мероприятиях. С 2014 года работниками Дома культуры и СОШ № 3 ведется работа к 70 летию Победы. В настоящее время ведется поисковая работа погибших и пропавших без вести в годы ВО войны.

В 2014 году неоднократно работа библиотеки и музейной комнаты освещалась на страницах районной газеты «Вперед».

На комплектование библиотеки было выделено из местного бюджета 4 тыс. 500 рублей.

           Большое внимание уделяется развитию спорта в нашем поселении. Результаты спортивной жизни жителей поселения впечатляют. Спортинструкторы Москвин Ю.П. и Панасенко А.А.

      Спорт прочно вошел в жизнь односельчан и главное, молодежи нашего поселения. Все большее число любителей спорта всех возрастов стали посещать спортзал и спортивные площадки.

Наиболее популярными являются футбол мужской и женский, городошный спорт группы здоровья.

В нашем поселении проводятся различные мероприятия: Спартакиады, турниры.  Наши жители принимают активное участие в районных и краевых соревнованиях. Участники объединений являются постоянными призерами районных и краевых соревнований.

              В 2014 году наше поселение заняло 2 место в «Спартакиаде среди сельских поселений» и  в  Спартакиаде «За единую и здоровую Кубань».

Принимали участие в зональных соревнованиях, участвовали в краевых соревнованиях.

Команды по футболу заняли в районе призовые места.

        В поселении работают секции: футбол, бадминтон, городошный спорт, группы здоровья, баскетбол, н/теннис, пляжный волейбол, шахматно-шашечный.

     Весь коллектив ДК с. Ильинское прикладывал максимум усилий в деле вовлечения детей и взрослых в регулярные занятия спортом . Это не даст детям бесцельно болтаться по улицам . Внесет в их жизнь целенаправленность и дисциплину, поможет не попасть в плохие кампании и убережет их от

6

наркомании, алкоголизма, курения , подростковой преступности, спорт поможет детям и взрослым сделать досуг интереснее, укрепить здоровье.

И еще за здоровьем жителей с/п следят работники нашей участковой амбулатории под руководством Елены Викторовны Коняхиной.

        С 1 августа 2008 года на территории нашего края вступил в силу Закон № 1539 «О мерах по профилактике безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних в Краснодарском крае». В целом эта законодательная мера заставила родителей гораздо серьезнее относиться к времяпровождению своих детей и уделять больше внимания их воспитанию. Этим же законом определяется время пребывания детей и подростков на улице и в общественных местах. Этот закон общественнозначимый, т.к. его главная цель – это

профилактическая направленность. Не должно быть чужих детей, не должно быть равнодушных взрослых.   Дети – наше будущее. Каким оно будет у них самих, у нас, старших, у страны, зависит от каждого из нас.

 Для выполнения комплексной программы по укреплению правопорядка и усилению борьбы с преступностью, частью которой является работа по противодействию наркомании и незаконному обороту наркотических средств в сельском поселении создана и функционирует система безопасности Ильинского сельского поселения (ДНД, ИДН, Советы улиц, административная комиссия). Координирует этой работой Совет профилактики. Работа эта планируется, по необходимости вносятся корректировки. За 2014 год проведено заседаний СП – 12. Заседаний ИДН – 3.  Рейдов в неблагополучные семьи -173. В места отдыха – 181.

         На профилактическом учете (август 2014 г.) в Комиссии по делам несовершеннолетних и защите прав поставлена на учет 1 семья, находящаяся в социально опасном положении.

         Граждан на профилакическом учете (МВД) – 7 человек.

       В поселении регулярно  в вечернее и ночное время, согласно утвержденного графика дежурят рейдовые бригады. Цель их:  проверка соблюдения закона № 1539 – КЗ всеми гражданами, обеспечение безопасного и комфортного проживания детей в семьях, проверка работы спортзала, учреждений культуры, предприятий торговли.

     На постоянном контроле находятся и неблагополучные семьи, и занятость трудновоспитуемых детей.

    В 2014 году уделялось внимание вопросам благоустройства территории поселения и оздоровления экологической обстановки.

    Земля на которой мы живем должна быть всегда ухоженной, чистой, содержаться в порядке. За год мы провели 9 субботников с участием трудовых коллективов, школьников и жителей поселения. Однако, санитарное состояние в нашем сельском поселении остается на низком уровне, надлежащего порядка у нас все еще нет. За год предупреждено и  вручено предписаний  - 52.

        Ещё одно полномочие - организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора

        Ильинское сельское обслуживаются предприятием ООО «Чистая станица». 7

Договора на вывоз ТБО заключены только с жителями с. Ильинское

        304 договора заключено жителями на вывоз мусора «Чистой станицей» на специализированную свалку, это 68 % от числа наличных дворов в поселении.

В течение всего прошлого года боролись с несанкционированными свалками, которые устраивают люди вдоль дорог, и прямо в посёлках. Текущие свалки мы убирали  на субботниках.

Работу в этом направлении мы будем настойчиво продолжать, чтобы все дворы заключили договора на вывоз ТБО. На это уже нацелены руководители ТОС, квартальные, депутаты.                                               

С 9 февраля    2015 года начало работу муниципальное учреждение «Производственно-эксплуатационный и социальный центр»      МУПЭС. Директор Ухватов А.Н.. На территории поселения начали наводить санитарный порядок.                                                          

Мы в 2014 году своим трактором оказывали услуги нашему населению:

Подвоз воды,  пахота огородов, покос травы, вывоз мусора, культивация, посев, перевозка.

Итого оказано услуг на  17 380  тыс. руб.

         Главная идея реформы местного самоуправления - это приближение власти к населению. Для этого администрация работает в тесном контакте с ТОСами, Советом ветеранов (председатель Шаповалов Ю.Ф.). Они являются связующим звеном между гражданами и властью. Хочется слова благодарности сказать руководителям ТОС:  Богаш Нине Николаевне, Кулюкиной Татьяне Александровне, Кривошаповой Светлане Александровне, Мозговенко Елене Николаевне, председателю Совета ветеранов Шаповалову Ю.Ф.  Эта «вертикальная власть» местного уровня – подлинно народное самоуправление, при помощи которого осуществляются и реализуются собственные инициативы сельчан в решении таких вопросов  как  устройство летних дворовых площадок, вопросы обеспечения правопорядка на улице, наведение санитарного порядка и др.) 

Полномочием сельского поселения является  содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства

      Администрация постоянно проводит работу с гражданами, убеждая их оформлять в аренду земельные участки не только под выращивание сельхозкультур, но и под сенокосы и пастбища. Это, во-первых, повышает платежи в бюджет (50% арендной платы идёт в поселение), во-вторых,  наводит порядок при пользовании землёй, исключает земельные споры.       

       За развитие малых форм хозяйствования в администрации отвечает Ухватова М.В.

В администрации Ильинского поселения осуществляются меры по противодействию коррупции в границах поселения

     Постановлением № 94 от 23.12.2013 года утверждены непрограммные мероприятия по противодействию коррупции  в целях противодействию коррупции при осуществлении полномочий органами местного самоуправления. В соответствии с краевым законом о муниципальной службе все муниципальные служащие администрации в 2014г сдали сведения о

8

доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера своих, супругов, несовершеннолетних детей. Администрация публикует на сайте информацию о средствах, выделенных на содержание главы и муниципальных

служащих. Постановлением губернатора установлены нормы расходов на содержание аппарата управления, финансисты следят за тем, чтобы они не превышались.

    Кроме того, все проекты НПА перед принятием проходят антикоррупционную экспертизу в администрации, затем мы представляем их в прокуратуру.

      Поселению передано краевое полномочие по ведению воинского учёта. Воинский учёт ведёт специалист Ухватова М.В. На воинском учете 294 человека. Работа проводится согласно Федеральных Законов «О воинской обязанности и военной службе» и «Положения о воинском учете».

   Все, что было сделано на территории поселения- это итог совместных усилий администрации и Совета депутатов поселения, предприятий, организаций, учреждений, расположенных на территории поселения и труда наших жителей, а в общем все запланированное выполнено.

       Приоритетным направлением на 2015 год считаю:

 -мероприятия по проведению капитального ремонта и ремонта автомобильных дорог местного значения в рамках государственной программы Краснодарского края в сфере строительства, архитектуры и дорожного хозяйства»- ремонт дороги по улице Мира;

- ремонт уличного освещения;

- сан. порядок и благоустройство поселения.

- развитие ЛПХ.

       Над решением этих задач и будет работать администрация и Совет депутатов поселения. Мы рассчитываем на помощь в их разрешении со стороны предприятий и организаций поселения и,

конечно на помощь наших жителей. Убеждена, что мы совместно сможем найти рычаги воздействия на еще не решенные проблемы и реализуем намеченные планы.

     Мы все понимаем, что есть вопросы, которые можно решить сегодня и сейчас, а есть вопросы, которые требуют долговременной перспективы, но работа администрации и всех кто работает в поселении будет направлена на решение одной задачи- сделать сельское поселение лучшим!  

    В заключении я хочу выразить признательность и благодарность всем руководителям предприятий, организаций, крестьянско-фермерских хозяйств, предпринимателям сельского поселения за активную помощь администрации в решении вопросов местного самоуправления в нашем поселении.

     А также за помощь, оказанную нашему поселению  заместителю председателя Законодательного  собрания Петренко И.М.  Я благодарю руководителей всех районных служб и ведомств, районную администрацию во главе с Владимиром Сергеевичем Ханбековым за поддержку, сотрудничество и взаимопонимание.

Спасибо за внимание. Доклад окончен.